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发表日期:2012年1月12日 编辑:admin 有2870位读者读过此文 【字体:

2011年安徽经济发展特点及2012经济增长展望

 2011年安徽经济发展特点

    2011年,安徽省以科学发展观为统领,积极贯彻落实国家宏观调控政策,加大发展方式转变力度,加快经济结构调整步伐,加强物价调控,有效化解复杂的宏观环境、政策推力减弱、经济运行中矛盾增多等影响,经济社会发展延续了“十一五”以来后发快上、积极追赶的态势,“十二五”规划实施顺利开局。 2011年全省经济发展呈现出增势稳、质量升、活力强、群众得实惠的显著特点,GDP、规模工业、固定资产投资、城镇居民收入等指标增速位次进入全国上游、中部前列,经济在增长的快车道上相对加速,初步预计全年经济增长13.7%左右。本年度经济运行主要有以下几个特点:

1、经济持续高位稳健运行,争先进位势头明显。与全国经济增速逐季放缓不同,三季度我省经济增长逆势加快,GDP增速达到14.5%,为1996年以来的同期次高。前三季度,全省经济总量同比增长13.8%,已连续7个季度保持在13%以上,增幅较上半年加快0.4个百分点,领先全国幅度进一步扩大到4.4个百分点,同比回落幅度低于全国0.3个百分点。 1-3季度GDP累计增速的极差仅为0.4个百分点,是1993年以来的同期最小值。增速居全国位次由上半年的第10位上移至第8位,在中部由上年同期的第4位前进至第2位。面对复杂的宏观环境、偏紧的调控政策、刺激措施退出、经济运行中矛盾明显增多等不利影响,全省经济既没有与全国同步逐季减速,也没有出现大起大落,追赶势头强劲。

2、转型发展全面推进,经济增长动力结构调优。第一,产业结构升级加快。服务业发展势头加快,前三季度增长10.7%,较上半年和去年同期分别加快1.1和0.2个百分点,与第二产业增速差距由上半年的8.3个百分点、去年同期9.3个百分点缩小为7.1个百分点。工业内部,代表产业升级方向的装备制造业、高新技术产业增加值分别增长28.6%和24.9%,八大战略性新兴产业产值增长64.6%,引领工业经济高开稳走,1-10月份,规模工业增长20.9%,10月份当月增速达到22.4%,跃居全国首位。第二,需求结构进一步优化。制造业投资增速继续稳定在40%以上,其中装备制造业投资1-10月份增长49.1%,快于制造业投资和全部投资7.4和19.8个百分点,钢铁、化工等高耗能、高排放行业同比仅增长5.7%和12.7%,投资结构进一步向有利于产业结构升级方向演进。前三季度,社会消费品零售总额增长18%,呈逐季加快态势,与投资增速的差由上年同期15.1个百分点缩小为12.6个百分点,内需失衡有所缓解。金银珠宝、文化娱乐等热点消费持续升温,汽车消费逐季反弹,增速较一季度、上半年分别加快3.3和2个百分点。机电产品出口快速增长有效弥补了纺织服装、农产品等传统商品出口的下滑,外贸增速自3月份以来一直稳定在39.1%-41.7%的狭小区间。前10个月,出口增长40.5%,高于全国18.5个百分点。第三,所有制结构进一步趋优。前三季度,非公有制工业增加值增长29%,比规模工业快8.3个百分点,贡献率达82.5%,同比提高14个百分点。 1-10月份非国有投资增长37.4%,高于投资增速8.1个百分点,占比提高3个百分点,其中,民间投资占比进一步提高到66.5%,有效削弱了国有投资跳滑带来的冲击。利用外资增长45.1%,同比提高23.4个百分点,在我省投资的世界500强企业增加到55家。第四,要素投入结构进一步趋向合理。前10个月,直接融资增长51.4%,高于全国12.7个百分点,总量居中部六省第一,新增短期贷款增长低于中长期贷款得到扭转,9月末短期贷款余额增长19.7%,高于各项贷款余额增速0.9个百分点。 1-9月份,全省万元GDP能耗、单位工业增加值能耗分别下降3.59%、8.78%,单位能源消费产出效益进一步上升。科技贡献率稳步提高,高新技术企业和国家级创新型企业达到146家和16家,分居中部第1和全国第1位,发明专利授权量增长96.7%,增速连续两年居全国前列。

3、发展质量稳步提高,群众分享发展成果逐步增多。一是省区宏观经济效益大幅提升。前三季度,全省规模工业主营业务收入增长44.4%,增幅居全国首位,工业经济效益综合指数298.43,再创新高。 1-10月份,财政收入增长34.3%,同比提高2.6个百分点,为1997年有记录以来同期新高。地方财政收入增幅连续12个月保持在30%以上,1-10月份累计增长34.7%,同比提高6个百分点,呈前高后稳的增长特点。二是居民收入实际增速与GDP增速差距大幅缩小。政策性提高居民收入、改善就业条件等一系列措施推动城乡居民收入增长加速,前三季度,分别增长17.5%和20.9%,同比提高6.4和7.2个百分点,城镇居民收入增幅居全国第1位。剔除价格因素,分别增长11.1%和13.7%,与同期GDP增速的差进一步缩小到2.7和0.1个百分点。农民收入增速领先城镇居民收入增速的幅度由上年2.6个百分点扩大到3.4个百分点,城乡收入差距有望进一步缩小。三是财政支出倾力民生建设。 1—10月份,财政用于民生工程建设支出增长42.5%,高于财政支出3.4个百分点,总量占财政支出总量的78%,增量占财政支出增量的82.8%。把安定民生作为物价调控的重要方面,完善社会保障与物价上涨挂钩的联动机制,加大对低收入群体、困难群体物价补贴,保障供应,搞活流通,遏制物价快速上涨势头,降低高物价对居民生活的影响,物价涨幅自6月份以来逐月回落,1-10月份累计上涨5.9%。

4、要素集聚平台进一步垒高,区域竞相发展活力迸发。巩固和扩大长三角、央企、知名民营企业、港澳粤台合作,实施合肥、芜湖、马鞍山三市区划调整,打开合肥向南和芜湖、马鞍山跨江发展新空间,开展合芜蚌自主创新试验区股权激励和分红试点,出台加快大别山地区发展措施,深入推进皖北振兴建设,构建起覆盖全省的多层次要素集聚平台,区域经济竞相发展。前三季度,合肥经济首位度上升到22%,芜湖经济增速连续两年居全省第一,宿州、蚌埠、亳州、阜阳经济增速居全省位次同比前移,安庆、马鞍山经济总量有望突破千亿,全省千亿GDP城市上升到4个。

5、经济运行受国内外经济环境影响,部分行业趋于下行。存在的主要问题,一是内需支撑力减弱。扣除物价因素,前三季度投资和消费分别仅增长20.3%和11.8%,均创7年来的同期新低。二是行业增长分化加重。家电、电子信息、家具、纺织等与产业转移高度相关行业领涨,汽车、农副产品加工、钢铁、煤炭、有色、建材等支柱产业增速全面滑坡,前10个月合计拉低规模工业增速3.3个百分点,高于同期规模工业2.6个百分点的降幅,其中汽车工业增速大幅下降16.6个百分点。三是企业经营环境逐季趋紧。表现为,主营业务成本、两项资金占用、产成品库存逐季上升,融资难、融资贵、资金周转慢“三碰头”,“高进低出”的价格差、年末PPI跳水式降幅严重侵蚀着企业盈利能力和生产的稳定性,企业利润增幅分别比一季度、上半年回落17.4和12.3个百分点,亏损额增幅由一季度44.8%、上半年47.9%上升到前三季度118.1%,同期企业应交税金明显增加,前三季度增值税、营业税、企业所得税同比分别增长24.7%、33.8%和59.3%。(孙韩)

2012年安徽经济增长展望

展望2012年,更趋复杂多变的外部环境对我省的影响将会深化和进一步显现,但相对较快的增长势头不改。综合考虑2012年安徽经济发展的内外部发展环境,初步预计当年全省经济增长12.6%以上。

1、预计二产增长16%左右,其中规模工业增长18%左右。 2012年规模工业增长面临不利因素增多,预计增速会放缓到18%,8年来首次跌至20%以下。一是节能硬约束影响加大。明年将进一步落实“十二五”节能减排综合性工作方案,实施能源消费总量和电力消费总量的“双控制”,执行“十二五”工业增加值能耗下降21%目标,加上今年节能目标有“欠账”,明年节能力度必会加大。二是煤炭、电力、钢铁、有色、建材等进入一个相对低速增长期,占规模工业比重达63%的重工业增长仍难有起色,轻工业带动力下降,尤其是家电行业的贡献可能会明显下降,今年前10个月,家电行业对规模工业的贡献率达到15.7%。三是融资难、用工荒、土地供应紧张、电力约束等要素供应偏紧的情况还会存在,同时,由于今年产成品存货积压严重,前三季度增长35.3%,去库存化影响短期工业经济增长。四是今年开发区受资金紧张影响,基础设施、配套服务建设均有所放缓,对工业生产的影响在明年会集中显现。五是基数高影响更加突出,我省规模工业已连续8年保持20%以上的增速,增加值将达到7000亿元以上,高基数下发展增速将向平均增速回归。从有利因素来看,一是各专项产业振兴规划进入密集实施期,推动工业平稳增长。二是受前期投资快速增长影响和分红激励因素带动,战略性新兴产业、高技术产业、装备制造业等产能加速释放,支撑力上升。三是皖江示范区、技术创新试点省、皖北特色工业区建设进一步推进,将催生出一批新的增长点。此外,2011年建筑业投资由一季度增长44.9%、上半年0.5%跌至前10个月-10.2%,影响到2012年建筑业增长。综合考虑,预计全年二产增长16%左右。

2、预计一产增长4%左右。首先,在一系列支农惠农政策扶持下,我省粮食产量连续8年增产,农业生产向优质高效农业方向发展,有助于一产稳定发展。其次,2012年国家将进一步加大农田水利、农业科技、农业产业化发展投入,继续实施粮食千亿增产计划,安徽将得到更多支持。三是农业产业化“671”转型倍增计划实施,建设农业产业化示范区和现代农业示范区,对农业生产的带动效应继续释放。但是近年来农产品收购价格波动加大、农业生产相对收益下降、农业生产机会成本上升等因素对农业生产影响明显,在不发生重大自然灾害情况下,预计一产可增长4%左右。

3、预计三产增长11%以上。从有利因素看,一是政策支持力度加大。省政府出台了服务业发展的“十二五”规划,召开全省服务业大会,提出“一个翻番,提高三大比重”自我加压式的发展目标,着力打造商贸服务业、物流业、金融业、文化产业、旅游业、房地产业六大支柱产业,出台34条支持措施。二是从发展阶段看,我省处在工业化城镇化加速发展期,金融服务、租赁和商业服务等生产性服务将延续此前快速发展势头,居民消费结构升级带动医疗保障、养老、教育、住房、文化娱乐、旅游等生活型服务需求稳步提升。江苏、浙江等省处在这一阶段,服务业增速均保持12%以上。三是服务业正逐步成为产业转移的新热点,将继续催生出一批新增长点。四是加强和完善服务业的统计有利于纠正服务业存在错统、漏统等现象,但是由于行业增长波动性大、结构不优等制约服务发展跃升。预计2012年三产增长可望在11%以上。4、预计投资增长27%左右。在连续5年保持30%以上增长以后,投资正在由高速增长期向稳定增长期过渡。从有利因素来看,首先,投资仍然是我省经济发展的主动力,需求巨大。其次,随着促进民间投资增长的新三十六条政策深化落实,加强对企业投资的引导和规范,有利于企业投资回归实体经济,民间投资将继续保持快速增长。三是大项目带动力上升,2011年开工建设大项目增多,平均规模达到5667.6万元,是上年同期的1.92倍,2012年“十二五”规划确定的重大项目还将陆续开工,对投资增长形成强力的惯性支撑。四是一些重点领域如文化、教育、水利等投资增长有望加快,电力、交通等基础设施投资反弹。五是保障房建设的带动下,房地产投资有望保持稳定。从不利因素看,主要有:一是投资增长的先行指标持续放缓,新开工项目个数已经连续6个月下降且降幅逐月扩大,新开工项目计划投资规模增幅下降到49.6%,影响投资增长的稳定。二是土地供应偏紧、资金运用紧张等要素制约难有大改观,地方融资平台进入还款高峰、土地出让金下滑等制约地方政府投融资能力。三是社会需求下降、要素紧张诱发企业资源错配现象难以制止等仍会影响企业投资实体经济意愿。四是沿海地区经济出现减速,区域招商引资竞争日趋激烈,招商成本显著上升,利用省外资金高速增长的势头面临放缓。综合考虑有利因素与不利因素,预计2012年全省投资增长27%左右。5、预计消费增长19%左右。 2012年消费增长加快的有利因素增多。一是扩大消费作为稳增长的重要支撑,预计会出台促进消费的政策措施,加快培育文化、旅游、娱乐等新的消费热点。二是社会保障不断完善,财政对居民的转移支付力度加大,政策性提高居民收入还会延续,特别是增加中低收入者收入,有助于提高边际消费率。三是消费环境与便利性改善、网络消费、电视消费等新消费业态出现、“消费促进月”活动启动、加强消费监管与服务等将极大促进居民消费潜力的释放。四是随着“80后”、“90后”就业工作,新的群体消费理念相对超前,消费意愿较强,对消费增长起到积极的促进作用,但同时考虑到部分刺激政策进一步退出、房地产调控等影响,预计消费增速会略有加快,增幅在19%左右,较2011年略有加快。

6、预计外贸出口增长25%左右。尽管2011年我省出口增速逐季加快,但2012年形势不容乐观,外部需求不稳成为影响出口的最大变数,无论从110届广交会成交量来看还是从PMI中的出口订单来看,外需减弱明显。2011年出口快速增长与低基数以及汽车、家电等部分产品新增北美、中东、北非出口地的强力拉动有关,南海问题、中东北非局势动荡带来贸易航运安全隐患使得出口变数不少。国内劳动力成本上升、一些中小型出口加工企业对信贷资源可获取性处于弱势等,加大企业出口的压力,出口结构不优制约出口质量提升,而人民币升值的压力仍然存在。考虑到2012年外贸出口不确定性因素多,预计增速将回落到25%左右。

7、预计居民消费价格上涨4%左右。从最近5年物价运行来看,翘尾因素和食品因素是导致物价涨幅波动的主因,2012年翘尾因素由2011年的3.7个降至1.4个百分点,是物价涨幅回落最大利好因素,但仍需要防范物价上涨过快。从根本动因来说,货币超发的影响因素仍然存在:从物价涨幅成因看,我国需求拉动还是成本推动的通胀压力都处于显著上升期;从CPI构成看,食品价格周期性大幅波动的深层次矛盾并没有解决,农产品价格长期看涨,而我省城乡居民恩格尔系数仍在40%上下,食品基本需求大,价格容易大幅波动;从现实情况看,全球性宽松货币政策持续加码,大宗商品价格高位震荡,国内货币政策不再紧缩,资源要素价格改革推进,一些商品受投机炒作影响价格易大幅波动,“被限价”商品价格面临反弹,带来的社会通胀预期依然强烈。综合以上分析,预计2012年居民消费价格涨幅在4%左右。(王莉莉、李红梅)

2012年经济运行环境分析

全球经济形势严峻复杂,发达经济体需要实施结构调整、消减财政赤字与短期稳增长之间的冲突,应对危机的政策空间萎缩、大选之年政治利益优先等等,增加了2012年全球经济增长的艰巨性、复杂性、不确定性,这种充满变数的外部经济环境、发达经济体对我国崛起的国际打压、经济运行内部多风险聚集等因素使国内经济稳增长需要付出巨大努力。在此环境影响下,2012年安徽经济增长高位调整可能难以避免。

1、当前欧债危机或将是决定世界经济走势的关键因素。 2008年以来,世界经济呈现出发达经济体和新兴经济体的“双速复苏”特征,新兴经济体成为世界经济增长的领先者,但是发达经济体全球经济重心地位没有改变,仍然左右着世界经济走势。金融危机是发达国家过去几十年所积累的结构性矛盾总爆发,危机过去三年,这种结构性矛盾并没有缓和,前期大规模救助政策负面效应导致发展面临困难激增,如美国需要打破高赤字、高债务、高失业率、高政治困局与低增长交织局面,注定经济复苏过程复杂、艰难、曲折,短期难以向好;而欧元区陷入主权债务、银行融资和增长前景恶化恶性循环;又如世界经济放缓、汇率难以稳定、产业向海外转移加快、灾后重建缓慢等使得日本经济回升低于预期;受发达国家经济困局、全球性宽松货币政策影响,新兴市场国家在2012年面临增长继续放缓和通胀水平高企的双重压力。比较而言,当前更需要关注欧债走势,2010年下半年以来欧债危机已蔓延到意大利、西班牙等核心国家,危及德、法两国,银行业已成为风险的高危区域。要注意到“欧猪五国”明年需要偿还的债务比今年平均高出20%以上,其中以意大利和西班牙债务额最大且主要集中在上半年。经济增长放缓,失业率居高不下,社会福利不可减,财政赤字不断攀升,救助方案和路线尚未建立,使欧债问题更加复杂。在银行核心资本比率必须进一步提高到9%的硬约束下,如果意大利和西班牙再陷入偿付危机,欧洲银行系统爆发倒闭潮就是大概率事件,欧元区经济增长将大幅衰退,并连累困难中的美国经济增长,进而给全球经济增长演化出一系列新风险。如果欧元崩溃,欧元区解体,对全球经济增长影响难以估量。目前解决欧债危机的进程尚在继续,其结果将在极大程度上决定世界经济趋势。

2、国内经济以“稳中求进”为基调,增长将继续平稳减速。根据当前的世界经济形势,国际主要预测机构普遍调低了2012年世界各大经济体的增长率。这种走势使2012年我国出口形势十分严峻,从1995年以来我国经济波动情况看,两次经济大幅下滑都是由外部冲击造成外需剧烈收缩引起。与此同时,经济运行中又需要妥善化解房地产市场、地方财政系统、金融行业等领域存在的各类风险,沉着应对外部干扰因素明显增多、我国国际压力陡增的不利局面,警惕物价回落中再次反弹,推进社会管理改革更需要有一个稳定的经济环境,经济保持平稳增长面临多方挑战。 2012年国内经济实现平稳减速也具有不少有利条件,结构性减税力度和财政赤字规模预计加大,特别是物价涨幅回落为货币政策稳增长提供了空间,货币政策将更多地回归于中性稳健,对小企业、水利、战略性新兴产业、文化产业、服务业等支持力度加大,对房地产、高耗能、高污染行业的信贷投放继续收缩,信贷投放定向宽松的特征更为明显。因此,国内经济必须作出“稳中求进”的选择。3、2012年安徽经济增长将高位放缓。安徽经济发展水平已进入中等收入地区行列,国际经验和我国沿海省市发展实践表明,处于这一阶段的经济发展具有相对较强的稳定性、较大的增长惯性。从动力支撑看,安徽经济发展的结构性推动特征明显,服务业发展有望稳步加快,高新技术产业、装备制造业对工业增长的贡献率不减。从区域发展看,皖江各市保持稳定快速增长,皖北地区整体已进入快速发展阶段,特别是合肥、芜湖、马鞍山区划调整进一步打开了三市发展空间,有助于增强中心城市发展的辐射带动力。从产业转移来看,非国有投资有望继续保持高增长。2012年全省经济发展中不确定性因素也不少,外部环境变化、转型发展可能会导致需求动力进一步减弱,特别是投资一些先行指标值“集体”放缓预示正在由高速增长向稳定增长过渡,受政策调整影响,实现家电、汽车、钢铁、煤炭、有色、建材等支柱产业拉动力回升难度不小,保障房建设对房地产行业稳定发展起到积极作用,但商业房地产“过冬”带来的一系列问题不可掉以轻心,淮南、淮北、铜陵等市因发展转型带来的阵痛还会存在,2012年全省经济保持相对较快增长任务艰巨,将会出现高位小幅回落的调整



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